人才战略

2014/07

谈谈写“工作计划”

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大家年年要写各种工作计划，就计划的内容和执行情况来说，大家做得都很好。我这里想就计划的写作问题谈点意见以提高大家“写计划”能力。
一、什么是工作计划
工作计划，是团体（组织）或个人在工作、行动之前，预先制定的行动规章，是指挥某一工作任务、行为活动的依据、准则。“计划”确定行动（任务）目标以及达到目标的途径、方法措施、阶段，指导我们逐步向目标前进，并最终完成目标。从管理意义上来讲，是我们管理的方式方法、思想指南及行为准则。
“工作计划”从文体来说属于应用文，也称为“公文”。应用文、公文是个大的门类，其中包含了多种文体，如“调查报告”“总结报告”“通知”“布告”等等，“工作计划”是其中一种。“工作计划”再细分类，包括“计划纲要”“计划思路”“实施方案”等等。
“工作计划”不同于其他类型的应用文，不用叙述道理，而像议论文、感想、体会等是需要充分说理的。“工作计划”不是新闻报道，不需对整个事件叙述。“工作计划”不是文艺作品，不需有人物形象、故事情节、心理活动和感情倾诉的描写和表述。
以上是“工作计划”与其他文体的不同之处。“工作计划”这一大的门类中，有一种“计划大纲”。“计划大纲”只是写计划的一个思路，是“计划”的“前置”阶段，还不是真正意义的“计划”，它只是重点表述了“计划”的总体性、战略性、原则性、预见性。其与真正意义上的“工作计划”最大区别是可操作性差，思想指导性强。
“实施方案”也属于“工作计划”类的文体。其更接近“工作计划”，但可实施性小于“工作计划”，仍停留在“工作计划”的参考阶段，是进一步起草“工作计划”的依据。另外，“实施方案”包含的内容广泛，其每个内容都可制定为一个“工作计划”，也可以说是一个综合性计划，它的真正实施还需许多“分计划”来支持。
“实施方案”的战术性、战役性、现实性比“计划大纲”要强，更接近现实，更接近操作，但毕竟停留在“方案”阶段，比“工作计划”的操作性还是差的。
“工作计划”不是工作模式。“工作计划”和“工作模式”虽都是行为规则，但不同点是，“工作计划”是为一个具体目标、一个人或一个群体而制定的行为准则，而“工作模式”强调普遍性、长期性、固定性，适用于更大范围的群体。“工作计划”在特定的甚至计划的每个阶段都有时间节点，其目标或任务完成后就结束了，“工作模式”则要在一个阶段内长期起作用。
“工作计划”较“工作模式”强调的是实现目标和结果，要有责任追究、考核和处罚，“工作模式”则没有。
我们每年签订的“两书”中的《目标管理责任书》可以说是一种特殊的“计划”，它完全符合“计划”的特征，其明确表明完不成目标的责任形式，也就是一种处罚形式。这种处罚形式往往是以一种单方（自我）承诺的方式来表述的，如，完不成目标就自请免职或降职，这就是俗称的“军令状”。这种处罚形式说明这类计划带有一定程度的强制性。
二、计划的组成部分
一是指导思想。这部分包括制定该计划的政策依据，通过什么样的手段（概括表述），想要达到或完成的任务目标。
二是执行该计划时应掌握的基本原则。如“留有余地”的原则，“实事求是”“质量和数量关系”的原则等等。这一部分有的也写在指导思想中。这一部分往往赋予执行计划人行使酌处权的依据，也就是当客观形势发生变化时，变通执行的依据。
三是量化的指标和任务，指制定计划的目标。
四是执行的措施（方法）。
五是计划执行的方法步骤（时间节点）、阶段。
六是执行人（组织或部门）。
七是监督或考核。
三、制订计划时应把握的几个特征
一是要有针对性。一定要是为完成某一具体任务而制定的。
二是目的性。不是指计划的目标，而是指完成目标所要达到的目的。这一目的应是完成这一计划的直接目的，而不是总目的。比如撰写“人才工程计划”的目的，提到“促进城市扩张”，这个目的和我们的“人才工程计划”不能说没有关系，但要经过进一步说明才能将二者联系起来，并不是直接目的，应该去掉，因为“人才工程计划”的直接目的就是“造就一批高素质人才”。这一部分一般在指导思想中表述。
三是预见性。主要在“方法步骤”这一部分中体现，即用什么样的措施，可能达到还没有实现的目标。如，要按时完成工程竣工计划，就要预见到麦收期间施工队缺人问题，做计划时就要拿出弥补措施来。
四是实践性。也就是可操作性，一定要可行。如冬季项目施工时，可在砂浆中加一定比例的抗冻化学剂，延缓冷冻期。
五是准确性。时间要用数字表示，不要用“尽量”“可能”之类模棱两可的表述。
六是时效性。要体现出单位时间内出现的经济效果，这就是效率。
计划的表现形式：一是用文字表述的形式，我们一般都用这种形式。二是表格式，有时间栏目、方法措施栏目、执行人栏目，逐栏目填写。三是坐标式，横向标可能表示的是时间，纵向标表述的是指标，时间和指标的交点就是单位时间应完成的任务。
四、计划的语言特点
1、指标一定用数字表达。2、措施要用行为式语言表达。如，每天加班一小时。3、不要述事。如不要写“老员工时间长、稳定性强、忠诚度高”。4、不要有前因的铺垫，直接表示要做的事。如，“需要培养一批高素质人才，因此建立定期培训、轮岗制度”，前半句可以不要，直接表示何时何地对何人员和岗位进行培训或轮岗。5、不要用概念性语言和解释性表达。如，在计划的考核中，有人这样表达：进行“360度”考核，“360度”是个概念，究竟其内涵是什么，不能让人直观明白。
提升“写计划”能力，需要加强自我管理。大家在工作中，大到一个公司工作战略发展方向，小到一个部门、一个员工自身，工作都要有明确的思路，并通过工作计划体现出来。希望我这次分享能对大家有所帮助，期待大家通过理论来指导实践，为华中发展贡献力量。

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